兩年間GDP站上6萬億 浙江經濟成長新邏輯是啥?

從5萬億到站上6萬億元新臺階,浙江只用了兩年!

世界浙商網訊2020-01-22 09:41:00來源:浙江新聞客戶端作者:夏丹

   

   

  寧波舟山港集裝箱吞吐量穩步增長(資料照片)

  6.2352萬億元!

  記者剛剛從省統計局獲悉,2019年,浙江生產總值(GDP)約合9039億美元,按可比價格計算,比上年增長6.8%,增速好于年初確定的預期目標(6.5%左右),高于全國。

  如果拉長時間軸來看,浙江GDP從1978年的124億元躍升至6萬億元,且連續24年穩居全國第四??紤]到浙江常住人口總量僅列全國第10位,這一成績殊為不易。

  剛剛過去的2019年并不容易,一度加劇的中美經貿摩擦,對浙江外貿影響很大。外部環境的復雜多變,加上內部正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續深化,經濟下行壓力加大。正是在這樣的形勢下,浙江GDP站上了6萬億元的新臺階。

  “6萬億” 

  含金量幾何 

  從5萬億到站上6萬億元新臺階,浙江只用了兩年!

  記得,兩年前一個銀裝素裹的冬日,從浙江省人民大會堂傳出“2017年全省生產總值邁上5萬億臺階”這個振奮人心的消息。當年,浙江GDP達到51768億元,約合7667億美元,與2016年居全球經濟總量第18位的荷蘭大體相當。

  回眸歷史,2004年浙江省GDP首破1萬億元,2008年破2萬億元,2011年破3萬億元,2014年破4萬億元,2017年突破5萬億元,2019年一舉突破6萬億元。從3年到4年新增1萬億元,到2年新增1萬億元,不難發現,在經濟體量不斷增大的同時,浙江經濟破新萬億的態勢蹄疾步穩。

  好風憑借力!浙江GDP突破6萬億元,是高基數之上的穩增長。這兩年來,浙江經濟持續保持穩中求進、穩中有進的發展態勢,穩是基礎,進是底色,經濟發展質量有了長足進步。

  翻開2019年的成績單,這一年,浙江“穩”得實實在在——

  實體經濟穩中有進,構筑了浙江經濟發展的堅實根基。以穩企業作為重中之重,浙江制定了一系列精準有效的減稅降費、穩外貿政策,同時深入開展“三服務”活動,一對一為企業排憂解難。環境好了,信心就足了,發展就有了,浙江工業經濟穩住了!2019年,浙江全部工業同比增長7%,高于GDP增速,對全省經濟形成了有力支撐。其中,規上工業增加值增長6.6%,比年度目標高0.1個百分點,分別比全國和東部地區高0.9個、1.8個百分點。尤其進入第四季度以來,浙江規上工業增速逐月回升,2019年12月當月規上工業增速達到9.8%。

  外貿出口逆勢上揚,為浙江經濟穩步向前提供了強勁支撐。據杭州海關公布的數據,2019年浙江進出口總值達3.08萬億元,比上年增長8.1%。這也是浙江外貿進出口總值首次突破3萬億元大關。這是繼2006年首次跨過萬億元、2011年上2萬億元之后,浙江外貿又一次站上新臺階。出口依存度37%,穩外貿穩出口對于整個經濟的平穩增長至關重要。

  民營經濟活力增強,真正體現了“民營經濟強則浙江強,民營企業好則浙江好”。2019年,預計全省民營經濟增加值比上年現價增長9%。年末在冊民營企業233.4萬戶,增長14.0%,占全部企業總數的92.0%。民營經濟活力愈強,浙江經濟底盤更穩。

  “除了上述數據以外,我們還應該注意到6萬億元背后的綠色發展和均衡發展。既保持了較快的發展增速,又守住了綠水青山,人均GDP突破1.5萬美元。從多個維度立體審視,才能明白6萬億元的含金量和來之不易?!笔〗y計局總統計師王美福表示。

  民生福祉明顯改善,才是浙江發展質效的根本體現。2019年,我們欣喜地發現,財政有收入、企業有獲得、老百姓增收,三個錢袋子實現了平穩、平衡、共贏的增長。城鄉社區、衛生健康、社保就業等民生支出均大幅增長。企業穩,老百姓收入才更穩。2019年第四季度,浙江規上工業企業利潤總額增速逐月回升。最關鍵的是,城鄉老百姓收入實現了穩步增長,2019年全省城鎮、農村居民收入分別連續19年和35年居全國各省區第一。

   

  如何跑出 

  成長加速度 

  事非經過不知難。錯綜復雜的2019年,浙江經濟跑出了不錯的加速度,穩穩地挺了過來。浙江是如何辦到的?

  “當前,我們的總投資額占到GDP總量的40%左右,說明基礎設施還需要大量投入,公共事業、公共產品還要大量供給。也就是說,浙江經濟仍處于加速發展過程中?!蓖趺栏=忉?。

  經濟大勢滾滾向前,但絕不意味著坐等就能豐收。事有必至,理有固然。在充滿困難和挑戰的2019年,浙江經濟穩而向好不是發展的慣性所致,更不是偶然,而是企業、政府合奏出的昂揚奮進協奏曲。

  “2019年,我們在烏克蘭市場發展很好,從零開始,全年增長近20兆瓦?!睂幉ㄓ壤ㄌ柲芸萍及l展有限公司總經理王明來告訴記者,2019年公司一手發力新產品研發,一手大力拓展新興市場,成效明顯,“2019年全年出口增長100%?,F在幾乎沒有庫存,今年1月份訂單早已排滿,根本來不及做,客戶天天催發貨”。

  “都說2019年難,越難越要努力。光有智慧而不努力,對企業沒啥用?!蓖趺鱽淼姆胃?,擊中了浙江現實——困難當前,努力干才有希望走出困境。越是艱難,越要迎難而上。

  正是這股干勁,讓外貿大省逆勢突圍。雖然2019年浙江對美出口有所下降,但浙江的降幅僅為4.9%,不但比全國低3.8個百分點,在外貿出口前6位的省份中也是最小的。除了穩住美國市場,更重要的是得益于市場多元化的努力。根據最新數據,2019年全省對歐盟、東盟分別出口5012.8億元、2521.3億元,同比增長7.5%和24.7%。此外,在拉美、非洲等新興市場以及“一帶一路”沿線國家表現同樣搶眼??此瓶轁臄祿澈?,恰恰是每一家浙江外貿企業的勠力同心。

  企業難,政府看在眼里記在心里,更落實在具體行動中。

  2019年1月2日和3日,新年上班頭兩天,省委主要領導深入縉云、松陽、麗水經濟技術開發區,下車間、入農戶,進基地、看項目,帶頭開展“服務企業、服務群眾、服務基層”活動,聚焦解決問題、破解難題,為企業、群眾、基層排憂解難。一場覆蓋全省的“三服務”活動由此吹響號角。

  堅持問題導向,全面摸清企業生產經營中的痛點、難點、堵點,多出管用的實招、硬招、新招,不斷提高企業的獲得感,成為“服務企業”的初衷和落腳點。

  旋即,2月20日,省委、省政府高規格召開金融工作座談會。會上提出以釘釘子精神、繡花功夫和創新辦法抓落實,實施“融資暢通工程”,推動解決民營企業特別是小微企業融資難融資貴取得實質性突破。一年下來,浙江民營企業貸款余額、小微企業貸款余額分別增長10.6%、13.6%,企業融資難融資貴有效緩解。

  春意盎然的4月中旬,20條干貨滿滿的《浙江省企業減負降本政策(2019年第一批)》出臺,直指當時企業最關心的降低社保負擔等問題。一年下來為企業減負2280億元,走在全國前列。同時瞄準民營企業應收賬款回收難的痛點,積極開展清理拖欠民營企業中小企業賬款專項行動,清償率全國第一。

  企業有獲得感,是最好的明證?!?019年新鳳鳴減稅4個多億元,這是新鳳鳴獲得感最強的一年?!毙馒P鳴集團股份有限公司黨委書記、董事長莊奎龍,豎起4根手指頭振振有詞。數據顯示,2019年前11個月,浙江規上工業企業每百元營業收入的成本83.5元,比上年同期低0.4元,比全國低0.7元。

  服務企業的真心,換來了企業的信心和實干。2019年,全省工業投資增長9.7%,比全國高5.4個百分點?!?019年我們在平湖獨山港投了上百億元PTA一體化項目,就是因為政府服務企業意識強,措施實在,讓我們能夠安心發展?!鼻f奎龍說。

  “一年來的浙江實踐證明,企業穩,經濟才能穩;企業有活力、有競爭力,經濟才會好?!笔」I和信息化研究院院長蘭建平說。

   

  重中之重 

  仍是穩企業 

  就在浙江GDP破6萬億元的同時,廣東宣布成為中國第一個GDP破10萬億元的省份。河南邁入5萬億元,湖北則突破4萬億元。

  標兵大步向前,追兵緊隨其后,站上6萬億元新臺階,浙江有了新的目標。

  新年伊始,長興的諾力股份就做了一個重大決定:與中國聯通簽署戰略合作協議,發揮各自優勢,打造物流裝備行業的高標準5G工廠。

  走進諾力四期工廠,記者看到,一個現代化的未來工廠已初具雛形。這里應用的智能化設備讓人眼花繚亂,工人則寥寥無幾。一輛輛橙色的AGV(智能搬運機器人)在車間里靈活穿梭,運送各種物料。從物料的選擇到叉車的生產、入庫存放,都基本實現智能化。插上5G翅膀后,這個長興面積最大的單體車間,將實現“大塊頭”有“大智慧”。

  企業有為,政府作為。2020年上班第一天,浙江省委主要領導赴基層調研,帶頭開展“深化‘三服務’、助推開門紅”活動。作為穩企業的一項重要舉措,新的一年,它仍將繼續深化,繼續為企業排憂解難。

  2020年,不少企業如諾力一樣,已經開始實施新計劃?!靶碌囊荒?,信心很重要,有信心,就會有干勁?!敝Z力股份董事長丁毅說。

  與之相應,浙江穩定企業發展信心的行動已經開啟。穩企業,依然是重中之重,浙江堅持以管用實招穩企業。省兩會期間,《浙江省民營企業發展促進條例》正式通過。干貨滿滿的《條例》有針對性地破解民營企業“成長的煩惱”,給了廣大民營企業巨大信心。同時,深化融資暢通工程、實施環保服務高質量發展工程、強化新產品推廣應用、支持企業拓市場等穩企業工作,正陸續推開。

  面向未來,浙江有信心?!拔覀儞碛信嘤聞幽艿南劝l優勢,從率先建設國家信息經濟示范區到獲批國家首批數字經濟創新發展試驗區,浙江數字經濟發展走在全國前列,成為我省推進高質量發展的一張‘金名片’。同時,我們通過開展傳統制造業改造提升試點,在現代紡織、金屬制品、低壓電氣等領域形成了較強的競爭優勢,積累了一批可復制可推廣的發展經驗,增強了制造業高質量發展的底氣?!碧m建平說。

  “浙江也必須認識和補齊自身短板?!闭憬¢L三角城鎮化研究院區域所所長呂淼認為,在主要經濟指標較好增長的同時,浙江也必須意識到在科技研發投入、服務業占比、PCT專利申請量、研究型大學培育等方面的差距。未來有必要借鑒參考兄弟省市重點經濟戰略舉措,尤其需深度研究創新引擎待增強、社會結構多樣化、公共服務提供能力提升等問題,為全國打造經濟高質量發展模板,為“十三五”完美收官夯實基礎。

   

  他山之石 

  向荷蘭學什么 

  GDP達到6萬億元,約合9000億美元。根據2018年全球發達國家GDP總量排名,這個成績與世界排名第17的荷蘭旗鼓相當。

  一個郁金香四溢的彈丸之國,是如何做到小而美、高而精的?透過繁榮景象,我們或許可以尋到這片土地上的發展魔力。得益于得天獨厚的地理環境,營商環境便利通暢,荷蘭貿易量幾乎占歐盟市場的一半。荷蘭在倫敦、紐約、東京等20余個城市設有辦事處,直接負責吸引外資的相關工作。荷蘭的稅收體系相對較為完善,企業所得稅在北歐國家中處于較低水平。

  荷蘭政府和企業高度重視創新,2018年政府研發投入達167億歐元,居歐盟成員國第4位。擁有代爾夫特理工大學、阿姆斯特丹大學等多所世界前100的研究型大學。當前,荷蘭無論在化工、食品、機械、電子等傳統產業,還是在環保、新能源、生命科學和新材料等新興產業,均居世界領先水平,擁有殼牌、飛利浦等眾多全球知名企業。

  得益于政府政策精準引導,企業更有信心應對外部不確定性。2008年,荷蘭經濟部發布《荷蘭國際經貿合作政策說明》,明確量化以加大對企業的扶持力度。例如,提出每年需支持2500家企業拓展國際市場,為1萬家企業解答各類問題,并為企業提供更多關于世界經濟形勢的信息。2010年,荷蘭政府又制定《行業創新鼓勵政策》,在化工、創意、能源、高技術和新材料、生命科學、農業和食品、物流、園藝及水處理等9大優先領域投入1.5億歐元,通過政府創新資金支持鼓勵優勢部門新技術創新。2012年,荷蘭政府推出《中小企業貸款擔保辦法》,用貸款、擔保等方式代替直接補貼,進一步完善荷蘭出口信貸保險以促進外貿發展。

  值得注意的是,從數字上看,浙江的經濟總量邁上新臺階,但在人均GDP等發展指標上還與荷蘭存在較大差距:荷蘭的面積和人口只占浙江的近40%和30%,人均GDP是浙江的3.7倍(2018年)。追趕國際先進,浙江仍需加把勁!

 ?。▍雾?浙江省長三角城鎮化研究院區域所所長)

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